USCIS fortalece a integridade do H-1B: novas medidas priorizam beneficiários

Updated: Feb 17, 2024 | Tags: Visto, vistos dos EUA, imigração, ESTA

O programa de visto H-1B é uma ferramenta crítica para empresas dos EUA que buscam trabalhadores estrangeiros altamente qualificados em áreas que exigem conhecimento especializado, como ciência, engenharia e tecnologia.

No entanto, o processo de seleção baseado em loterias do programa tem enfrentado críticas em relação à justiça e ao potencial de abuso.

Para lidar com essas preocupações, os Serviços de Cidadania e Imigração dos EUA (USProceedingsIS) anunciaram novas medidas de integridade destinadas a fortalecer o processo de registro H-1B, reduzir fraudes e promover um sistema mais equitativo.

Essas novas regras marcam uma mudança na forma como o processo H-1B funciona, priorizando o beneficiário individual e visando coibir tentativas de burlar o sistema.

As próximas mudanças afetam empregadores que buscam empregar trabalhadores estrangeiros em ocupações especializadas e trabalhadores estrangeiros que disputam vistos H-1B.

Quais são as novas medidas de integridade?

Processo de seleção centrado no beneficiário: A nova regra coloca foco principal nos beneficiários individuais para um sistema de loteria H-1B mais justo. Antes disso, um empregador poderia enviar várias inscrições para o mesmo indivíduo, aumentando suas chances de seleção na loteria.

No âmbito do processo seletivo centrado no beneficiário, várias inscrições para a mesma pessoa serão desconsideradas, limitando as oportunidades para as empresas obterem uma vantagem injusta.

Esta mudança destina-se a nivelar as condições de concorrência. Empresas menores ou que buscam um número limitado de trabalhadores H-1B agora terão chances mais equitativas contra entidades maiores que anteriormente enviaram registros excessivos.

Requisito para fornecer informações de passaporte: O USICS agora exigirá o número do passaporte e o país de emissão para cada beneficiário incluído em um registro H-1B.

Esse ponto de dados adicional ajuda a agência a aprimorar seus processos de verificação, minimizando o potencial de indivíduos usando identidades fraudulentas ou deturpando suas qualificações dentro do sistema de registro.

Ao ter informações precisas sobre o passaporte, o USCIS pode confirmar melhor a elegibilidade de potenciais beneficiários H-1B e reduzir o acesso indevido ao programa. Essa salvaguarda adicional funciona em conjunto com outras medidas de integridade para solidificar a justiça geral do programa.

Esclarecimento da data de início do emprego solicitado: O formulário de registro H-1B fornecerá instruções mais precisas sobre como selecionar a data de início do emprego pretendida.

Essa clarificação elimina opções ambíguas que poderiam ser utilizadas de maneiras potencialmente manipuladoras. Simplificar o formato de data de início ajuda o USCIS a filtrar tentativas de registro que tentam obter uma vantagem injusta no processo.

Essa precisão aprimorada é vital para o planejamento da alocação de vistos e garante que os candidatos selecionados pretendam usar seu status H-1B na data de início projetada. Isso desencoraja as empresas de apresentarem registros especulativos sem prazos de contratação genuínos em mente.

Capacidade de negar ou revogar petições por atestados falsos ou registros inválidos: o USCIS está recebendo autoridade reforçada para tomar medidas decisivas contra envios fraudulentos. Petições baseadas em atestados comprovadamente falsos ou registros claramente inválidos podem ser negadas ou revogadas liminarmente.

Essa mudança cria um sério impedimento para aqueles que manipulam o sistema, já que toda a petição H-1B pode ser rejeitada se a impropriedade for encontrada.

O aumento da capacidade de penalizar maus atores reforça a integridade do programa. Aqueles que tentam burlar o sistema correm o risco de comprometer totalmente sua aplicação.

Capacidade de negar ou revogar petições de taxas de inscrição recusadas ou inválidas:
Historicamente, o não pagamento das taxas de inscrição não desclassificava automaticamente os candidatos. Agora, a USICS tem autoridade para negar ou revogar petições H-1B associadas a pagamentos de taxas recusadas ou inválidas.

Isso garante que todos os inscritos cumpram os aspectos financeiros do processo H-1B.

Essa regra visa e remove registros incompletos ou financiados indevidamente do pool. Essa medida protege os recursos do programa e desencoraja registros especulativos não apoiados por intenção genuína e fundos adequados.

Qual é o período de inscrição inicial do FY 2025 H-1B Cap?

O FY 2025 H-1B Cap refere-se ao limite anual (ou cota) colocado no número de novos vistos H-1B emitidos em um ano fiscal.

Para o ano fiscal de 2025, o limite padrão é definido em 65.000 vistos H-1B com um adicional de 20.000 vistos alocados para aqueles que possuem um mestrado ou superior de uma instituição dos EUA.

Para gerenciar a alta demanda que excede esse limite, o USCIS realiza um período de registro inicial antes do depósito de petições H-1B completas.

O Período de Registro Inicial do Cap H-1B do ano fiscal de 2025 é o período designado durante o qual os empregadores que desejam patrocinar trabalhadores H-1B devem registrar eletronicamente os potenciais beneficiários.

O USCIS anunciou as datas específicas para este período [insira as datas anunciadas quando disponíveis]. A inscrição envolve uma taxa não reembolsável de US $ 10 por beneficiário.

É essencial ressaltar que o envio de um cadastro não garante a seleção na loteria ou eventual aprovação do visto H-1B.

Após o encerramento do período de inscrição, o USCIS realizará uma loteria aleatória para selecionar aqueles elegíveis para apresentar petições H-1B completas.

Os inscritos selecionados têm um período especificado, normalmente 90 dias, para enviar a petição H-1B completa demonstrando os detalhes da oferta de emprego e confirmando as qualificações do beneficiário.

Somente depois que o USCIS aprovar a petição completa é que o beneficiário escolhido pode prosseguir com a obtenção de um visto H-1B.

Quais são as novas contas organizacionais e opções de arquivamento online?

O USCIS está implementando uma grande mudança para melhorar a forma como os registros H-1B e as petições subsequentes são gerenciados. A partir de fevereiro de 2024, os peticionários poderão criar "contas organizacionais".

Essas contas oferecem opções colaborativas para que as empresas e seus representantes legais preparem e enviem materiais H-1B on-line.

Esse movimento marca uma grande mudança em relação ao processo anterior baseado em papel. As contas on-line apresentam vantagens para simplificar e proteger aplicativos H-1B.

Vários representantes de uma organização poderão acessar, trabalhar e enviar registros e petições associadas a partir de um portal centralizado. Promove uma colaboração interna mais fácil e reduz a dependência da documentação física.

Espera-se que o sistema on-line aumente a eficiência operacional e forneça aos peticionários uma supervisão mais direta de seus registros H-1B.

O lançamento de contas organizacionais significa o esforço do USCIS para modernizar o processo H-1B. Ao mesmo tempo em que oferece benefícios a empregadores e representantes, isso também abre caminho para uma digitalização mais ampla dos procedimentos relacionados à imigração.

Impacto potencial em setores específicos

As mudanças no programa H-1B têm o potencial de criar efeitos em cascata em certas indústrias que dependem significativamente de trabalhadores estrangeiros altamente qualificados.

O setor de tecnologia é um excelente exemplo, com empresas de tecnologia frequentemente patrocinando vistos H-1B para engenheiros de software, cientistas de dados e outras funções especializadas.

O modelo centrado no beneficiário pode representar desafios para atender à sua necessidade de um maior pool de talentos, dada a natureza competitiva do sistema de loteria.

Da mesma forma, o setor de saúde pode enfrentar obstáculos com essas políticas H-1B atualizadas. Profissionais médicos, pesquisadores e técnicos estrangeiros geralmente utilizam o visto H-1B.

Limitar a capacidade de registrar vários registros em nome dos candidatos pode criar complicações para hospitais e instituições médicas que buscam resolver a escassez de mão de obra e preencher vagas de especialistas.

Esta situação pode piorar o acesso a cuidados médicos em áreas carenciadas com menos candidatos nacionais com estas qualificações de especialista.

Opções alternativas de visto para empregadores e trabalhadores estrangeiros

Embora os novos procedimentos H-1B levantem obstáculos potenciais, vale a pena notar que há categorias alternativas de visto a serem exploradas.

Empresas que buscam talentos estrangeiros podem considerar o visto O-1, designado para indivíduos que demonstram habilidade extraordinária em áreas como ciência, negócios ou artes.

Este visto pode potencialmente atender a candidatos excepcionais de nicho, mas tem um padrão mais alto de prova exigida.

Outra opção viável é o visto L-1, facilitando a transferência intraempresa de executivos, gerentes e funcionários com conhecimento especializado.

Empresas com operações no exterior geralmente aproveitam vistos L-1 para rotacionar pessoal qualificado através de seus escritórios internacionalmente. Para empresas multinacionais, o visto L-1 oferece um caminho valioso para trazer talentos globais para os EUA.

Tanto as empresas como os trabalhadores devem ter em atenção que podem existir outras categorias de vistos especializados com base em circunstâncias únicas ou campos profissionais.

A avaliação cuidadosa das opções além do visto H-1B, em consulta com um advogado de imigração qualificado, é crucial para o desenvolvimento de estratégias sólidas ao procurar trabalhadores estrangeiros com especialidades altamente qualificadas.

Conclusão

As novas medidas de integridade introduzidas pelo USCIS sinalizam uma revisão substancial do processo de registro e petição do H-1B. Essas regras se esforçam principalmente para garantir um sistema equitativo, minimizando táticas de manipulação e priorizando beneficiários individuais.

Eles reforçam o propósito original do programa H-1B – permitir que as empresas dos EUA contratem especialistas estrangeiros quando trabalhadores domésticos qualificados não estiverem disponíveis.

É provável que os impactos dessas mudanças sejam de longo alcance. As empresas que antes dependiam de registros em massa precisarão ajustar suas estratégias de contratação H-1B. Além disso, o aumento da autoridade para negar petições suspeitas potencialmente significa mais escrutínio sobre os registros enviados.

Os candidatos estrangeiros também enfrentarão um processo modificado em que garantir uma oportunidade H-1B está significativamente ligado a ser selecionado na loteria devido a mudanças na forma como as inscrições são enviadas.

No futuro, o USCIS provavelmente simplificará ainda mais seus recursos e ferramentas on-line. A estrutura de contas da organização sugere que a infraestrutura digital aprimorada é uma prioridade.

Embora pretenda fortalecer a equidade do programa, resta saber como essas mudanças impedem o abuso sistêmico e, em última análise, impactam as empresas que empregam especialistas altamente qualificados sob o programa H-1B.

Referência: https://www.uscis.gov/newsroom/news-releases/uscis-announces-strengthened-integrity-measures-for-h-1b-program